核心是经济和社会发展可持续△☆。《现代经济词典》对可持续发展的解释是□▷•●•：在经济增长与保护自然资源□○●•、保护生态环境相协调的情况下□-●☆…◇，实现经济与社会的长期•▽☆▪◁、稳定◇☆•▪、健康的发展=…☆。可见=◁，可持续发展的核心在于经济和社会发展可持续•••▼☆▽。一方面应认识到▽•▽▼▪，不顾资源-◆●•△、环境承载能力的发展是不可持续的□☆•，把经济●◁▷=○、社会◇◁☆▽★◆、环境割裂开来去谋求发展•▽•-■，只能给人类社会带来毁灭性的灾难◆▷★■●；另一方面也应认识到▷☆★▷●■，节约资源□□•☆、保护环境本身不是目的▼◇●，不能因为工业化会带来资源消耗▷☆、环境污染而退回到男耕女织的时代☆▽◇◇。正确的出路是走新型工业化道路○□△，实现人与自然和谐发展=○■●▪▲，使我们的发展★▪☆□◆“既满足当代人需要▷=●▼○，又不对后代人满足其需要的能力构成危害▷○○”▼•◇。

　　基础是资源和环境发展可持续□◁◇。可持续发展问题实质上是人与自然的关系问题◇•。在工业化以前●◁，人类发展与自然的矛盾并不突出☆▲。工业化的推进△▲◆★☆，使人类社会生产力有了质的飞跃■▽○★◇，加之人口的增加▪○◇●，人类对自然的掠夺和破坏日趋严重△▼◁◇-…。随着自然资源被无节制地消耗▲○★△★、污染物被大量排放•●□，能源危机○•◇、环境污染▽▪◁▲★、水资源短缺•▼▷▽、气候变暖•◆◆、荒漠化…▪▪△△▪、动植物物种大量灭绝……征服自然在给人类带来巨额财富的同时也造成了巨大灾难-◆■，严重威胁着人类的生存和发展◇■▼▽。正是在反思人与自然关系的基础上★■=▷，节约资源★▽、保护环境◆▽□▲▲，实现可持续发展★▷▲●，逐步成为人类社会的共识•▪◁-◇○。

　　把◇•=•“经济社会可持续发展的基本保障▼•□=”界定为国家核心利益之一◇◁◁□◆，需要认识和把握可持续发展的几个层面…□•。近日▪=◁★◇●，国务院新闻办公室发布《中国的和平发展》白皮书☆▷◁▼○，可持续发展在我国现代化建设中的地位进一步凸显◆☆○☆。努力实现可持续发展★○◁○▼▽，

　　保障是制度和技术的发展进步▷▽。可持续发展不会自动实现○■▲•••，或者说难以通过市场自发调节来实现◇□●…，而需要探索建立相关制度●■◁◆◆=，弥补市场失灵★○◁▼▪，发挥市场作用▽▼◁●。以环境污染为例=★。工厂排污不构成其生产成本…●▲▽，却使他人和社会蒙受损失▽▼，从而形成了私人经济活动的外部成本◁◁☆■。这是一种对社会整体危害很大◁◇…▽▪▽、但生产者和消费者个人没有足够动力去解决的问题•-◁▽☆…。怎样使这种外部成本内部化于企业成本之中呢◁◇△☆△☆？20世纪20年代▪•△，英国经济学家庇古提出◆■，政府应通过对污染环境者征税▽●◇•△，将污染成本加到产品的价格中★■。到了20世纪60年代○-•◁▲■，美国经济学家科斯提出△•□◆◇-，只要明确环境的产权和依法保障产权□▪★□■★，就可以通过有关方面的市场交易△★◇•□，实现没有社会成本的环境优化管理△=◇。可见△…▷▽▪▪，人类认识的深化和制度的发展使可持续发展的成本越来越低▪▽○-。同样=▲，科学技术的进步也正在使原来不可行或不经济的节约资源=○◁、保护环境的生产方式变得可行••、经济…★□▷。

　　先导是文化和理念的创新普及◁■=▼-。文化和理念产生于实践=•▲，又影响着实践◆▷▼△，先进的文化理念对实践具有先导性作用★☆▼■。如果形成了有利的社会思想意识和文化氛围▪-▷▷▪■，可持续发展制度实施和技术应用的效率都会显着提高•□▪□▽▽。工业文明兴起时◆…●●，人类征服自然•■★、统治自然的思想意识占了上风◁□。笛卡尔就认为■•▲△=，借助科学…△○△“我们就可以使自己成为自然的主人和统治者▲○▲•○”•▼●▽。然而-▼◇•，并不是所有人都迷醉于人类的能力▪★◆◇■•。恩格斯一针见血地指出☆=△…◆•，▷-“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利▲□★▷。对于每一次这样的胜利k8凯发官网入口▷◁●=★▼，自然界都报复了我们-△▷”…•。从20世纪60年代开始☆○，人类对自身与自然关系的反思和认识迅速提升••▼△。1987年▲□◇•，联合国世界环境与发展委员会正式提出可持续发展的概念和战略◇◁☆▲…。1992年▪▪=•◆，联合国环境与发展全球首脑会议通过了促进可持续发展的《21世纪议程》•▽。我国高度重视可持续发展问题■▽◇。2003年▪•，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出△◁“树立全面◁☆、协调▲◇△、可持续的发展观•=-”-▽☆-=，可持续发展作为科学发展观的重要内容△▼◇-，成为指导我国发展的重大战略思想○◁-☆★▪。从此◆●△，可持续发展理念日益深入人心▷●▪，显着地推动着我国的可持续发展实践…☆-▼▪。